Версия для слабовидящих
Муниципальное образование
сельское поселение Мулымья
Муниципальное учреждение
«Сельский центр культуры ШАИМ»
(МУ «СЦК ШАИМ»)
ПРИКАЗ
«10» ноября 2015 г. № _204
д. Ушья
Об утверждении Положений
по противодействию коррупции
На основании Постановлений Администрации сельского поселения Мулымья:
1. № 84 от 27.05.2015 Об утверждении Типового кодекса этики и служебного поведения работников муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ сельского поселения Мулымья, единственным учредителем (участником) которых является муниципальное образование сельского поселения Мулымья
2. № 85 от 27.05.2015г Об утверждении Типовых правил обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и хозяйственных обществах сельского поселения Мулымья, единственным учредителем (участником) которых является муниципальное образование сельское поселение Мулымья,
3. № 86 от 27.05.2015 Об утверждении Типового положения информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и хозяйственных обществ сельского поселения Мулымья, единственным учредителем (участником) которых является муниципальное образование сельское поселение Мулымья;
4. № 87 от 27.05.2015 Об утверждении Типового положения о конфликте интересов работников муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ сельского поселения Мулымья, единственным учредителем (участником) которых является муниципальное образование сельское поселение Мулымья;
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Типовой кодекс этики и служебного поведения работников муниципального учреждении «Сельский центр культуры ШАИМ».(Приложение № 1);
2. Утвердить Типовые правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в муниципальном учреждении «Сельский центр культуры ШАИМ».(Приложение № 2);
3. Утвердить Типовое Положение информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в муниципальном учреждении «Сельский центр культуры ШАИМ».(Приложение № 3);
4. Утвердить Типовое положение о конфликте интересов работников муниципального учреждении «Сельский центр культуры ШАИМ».(Приложение № 4);
5. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
Директор Т.В.Сильнягина
Приложение № 1 к приказу
№ 204 от 10.11.2015г
Типовой кодекс
этики и служебного поведения работников Муниципального учреждения «Сельский центр культуры ШАИМ»
(далее - Кодекс)
Статья 1. Общие положения
1. Кодекс представляет собой совокупность общих принципов профессиональной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться работники муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ сельского поселения Мулымья, единственным учредителем (участником) которых является муниципальное образование сельского поселения Мулымья (далее - организации), независимо от занимаемой ими должности.
2. Ознакомление с положениями Кодекса граждан, поступающих на работу в организации, производится в соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения работников организации для добросовестного выполнения ими своей профессиональной деятельности, обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения работников организации, формирование нетерпимого отношения к коррупции.
4. Кодекс служит основой для формирования взаимоотношений ворганизации, основанных на нормах морали, уважительного отношения кработникам и организации.
5. Кодекс призван повысить эффективность выполнения работниками организации своих должностных обязанностей.
6. Знание и соблюдение работниками положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
7. Каждый работник организации должен следовать положениям Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать отработника организации поведения в отношениях с ним в соответствии сположениями Кодекса.
8. За нарушение положений Кодекса руководитель и работник организации несет моральную ответственность, а также иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Кодекса используются следующие понятия:
работники организации – лица, состоящие с организацией втрудовых отношениях;
личная заинтересованность – возможность получения работником организации в связи с исполнением должностях обязанностей доходов ввиде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера для себя или для третьих лиц;
служебная информация – любая, не являющаяся общедоступной и неподлежащая разглашению информация, находящаяся в распоряжении работников организации в силу их служебных обязанностей, распространение которой может нанести ущерб законным интересам организации, клиентов организации, деловых партнеров;
конфликт интересов – ситуация, при которой личная (прямая или косвенная) заинтересованность работника организации влияет или может повлиять на надлежащее исполнение должностях обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника организации, с одной стороны, и правами и законными интересами организации, клиентов организации, деловых партнеров организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам организации, клиентов организации, деловых партнеров организации;
клиент организации – юридическое или физическое лицо, которому организацией оказываются услуги, производятся работы в процессе осуществления деятельности;
деловой партнер – физическое или юридическое лицо, с которым организация взаимодействует на основании договора в установленной сфере деятельности.
Статья 3. Основные принципы профессиональной этики
работников организации
Деятельность организации, работников организации основывается на следующих принципах профессиональной этики:
законность: организация, работники организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Кодексом;
приоритет прав и законных интересов организации, клиентов организации, деловых партнеров организации: работники организации исходят из того, что права и законные интересы организации, клиентов организации, деловых партнеров организации ставятся выше личной заинтересованности работников организации;
профессионализм: организация принимает меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионализма работников организации, в том числе путем проведения профессионального обучения.
Работники организации стремятся к повышению своего профессионального уровня.
Независимость: работники организации в процессе осуществления деятельности недопускают предвзятости и зависимости от третьих лиц, которые могут нанести ущерб правам и законным интересам клиентов организации, деловых партнеров организации;
добросовестность: работники организации обязаны ответственно и справедливо относиться друг к другу, к клиентам организации, деловым партнерам организации.
Организация обеспечивает все необходимые условия, позволяющие ее клиенту, а также организации, контролирующей его деятельность, получать документы, необходимые для осуществления ими деятельности всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
открытость: организация осуществляет раскрытие информации о своем правовом статусе, финансовом состоянии, операциях с финансовыми инструментами в процессе осуществления деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
объективность и справедливое отношение: организация обеспечивает справедливое (равное) отношение ко всем клиентам организации и деловым партнерам организации.
Статья 4. Основные правила служебного поведения
работников организации
1. Работники организации обязаны:
1.1. Исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы организации.
1.2. Исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности организации.
1.3. Осуществлять свою деятельность в пределах полномочий данной организации.
1.4. Соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий иных общественных объединений.
1.5. Исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей.
1.6. Постоянно стремиться к обеспечению эффективного использования ресурсов, находящихся в распоряжении.
1.7. Соблюдать правила делового поведения и общения, проявлять корректность и внимательность в обращении с клиентами и деловыми партнерами.
1.8. Проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и граждан иностранных государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп, конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.
1.9. Защищать и поддерживать человеческое достоинство граждан, учитывать их индивидуальность, интересы и социальные потребности на основе построения толерантных отношений с ними.
1.10. Соблюдать права клиентов организации, гарантировать им непосредственное участие в процессе принятия решений на основе предоставления полной информации, касающейся конкретного клиента в конкретной ситуации.
1.11. Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных обязанностей работника организации, а также не допускать конфликтных ситуаций, способных дискредитировать их деятельность и способных нанести ущерб репутации организации, а также от поведения (высказываний, жестов, действий), которое может быть воспринято окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
1.12. Не использовать должностное положение для оказания влияния на деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих при решении вопросов личного характера.
1.13. Соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации, воздерживаться от необоснованной публичной критики в адрес друг друга, публичных обсуждений действий друг друга, наносящих ущерб и подрывающих репутацию друг друга, а также деловых партнеров организации.
1.14. Уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе организации, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке.
1.15. Нести персональную ответственность за результаты своей деятельности.
1.16. Работники организаций призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
1.17. Внешний вид работника организации при исполнении им должностных обязанностей, в зависимости от условий работы и формата служебного мероприятия, должен выражать уважение к клиентам организации, деловым партнерам организации, соответствовать общепринятому деловому (или корпоративному) стилю. Критериями делового стиля являются официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
2. В служебном поведении работника недопустимы:
2.1. Любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений.
2.2. Грубости, проявления пренебрежительного тона, заносчивость, предвзятые замечания, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений, угрозы, оскорбительные выражения или реплики, действия, препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение.
3. Работник организации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями, также обязан:
3.1. Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
3.2. Меры по предупреждению и пресечению коррупции.
3.3. Своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
Статья 5. Требования к антикоррупционному поведению работников
1. Работник организации при исполнении им должностных обязанностей не вправе допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. В установленных законодательством Российской Федерации случаях работник организации обязан представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3. Работнику организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, запрещается получать в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). В указанных случаях подарки, полученные работником организации в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью организации и передаются работником по акту ворганизацию в порядке, предусмотренном нормативным актом организации.
Статья 6. Обращение со служебной информацией
1. Работник организации обязан принимать соответствующие меры по обеспечению конфиденциальности информации, ставшей известной ему в связи с исполнением им должностных обязанностей, занесанкционированное разглашение которой он несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Работник организации вправе обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в организации норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2 к приказу
№ 204 от 10.11.2015г
Типовые правила
обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в Муниципальном учреждении «Сельский центр культуры ШАИМ»
(далее - Правила)
Статья 1. Общие положения
Настоящие Правила определяют общие требования к дарению и принятию деловых подарков, а также к обмену знаками делового гостеприимства для работников муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятиях и хозяйственных обществ сельского поселения Мулымья, единственным учредителем (участником) которых является муниципальное образование сельского поселения Мулымья (далее - организация).
Статья 2. Дарение деловых подарков и оказание знаков делового гостеприимства
1. Деловые подарки, подлежащие дарению, и знаки делового гостеприимства должны:
1.1. Соответствовать требованиям антикоррупционного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящих Правил, локальных нормативных актов организации.
1.2. Быть вручены и оказаны только от имени организации.
2. Деловые подарки, подлежащие дарению, и знаки делового гостеприимства не должны:
2.1. Создавать для получателя обязательства, связанные с его должностным положением или исполнением им служебных (должностных) обязанностей.
2.2. Представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие или бездействие, попустительство или покровительство предоставление прав или принятие определенных решений, либо попытку оказать влияние наполучателя с иной незаконной или неэтичной целью.
2.3. Быть в форме наличных, безналичных денежных средств, ценных бумаг, драгоценных металлов.
2.4. Создавать репутационный риск для организации или ее работников.
3. Стоимость подарка, подлежащего дарению, не должна превышать трех тысяч рублей.
Статья 3. Получение работниками организации деловых подарков и принятие знаков делового гостеприимства
1. Работники организации могут получать деловые подарки, знаки делового гостеприимства только на официальных мероприятиях, если это не противоречит требованиям антикоррупционного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Правилам, локальным нормативным актам организации.
2. При получении делового подарка или знаков делового гостеприимства работник организации обязан принять меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов в соответствии с Положением о конфликте интересов, утвержденным локальным нормативным актом организации.
3. В случае возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при получении делового подарка или знаков делового гостеприимства работник организации обязан вписьменной форме уведомить об этом структурное подразделение или должностное лицо организации, ответственное за противодействие коррупции, в соответствии с процедурой раскрытия конфликта интересов, утвержденной локальным нормативным актом организации.
4. Работникам организации запрещается:
4.1. Принимать предложения от организаций или третьих лиц о вручении деловых подарков и об оказании знаков делового гостеприимства, деловые подарки и знаки делового гостеприимства в ходе проведения деловых переговоров, при заключении договоров, а также в иных случаях, когда подобные действия могут повлиять или создать впечатление об их влиянии на принимаемые решения.
4.2. Просить, требовать, вынуждать организации или третьих лиц дарить им либо их родственникам деловые подарки и/или оказывать в их пользу знаки делового гостеприимства.
4.3. Принимать подарки в форме наличных, безналичных денежных средств, ценных бумаг, драгоценных металлов.
5. Работник организации, получивший деловой подарок, обязан сообщить об этом и сдать деловой подарок в соответствии спостановлением администрации сельского поселения Мулымья «Об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Мулымья, в органах администрации сельского поселения Мулымья с правами юридического лица, а также руководителями учреждений, организаций, подведомственных администрации сельского поселения Мулымья, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебны (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации».
Приложение № 3 к приказу
№ 204 от 10.11.2015г
Типовое положение
информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в Муниципальном учреждении
«Сельский центр культуры ШАИМ»
(далее - Положение)
1. Настоящее Положение определяет порядок информирования работодателя работниками муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ сельского поселения Мулымья, единственным учредителем (участником) которых является муниципальное образование сельское поселение Мулымья (далее - организации), о случаях склонения работников ксовершению коррупционных нарушений.
2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
2.1. Работники организации - физические лица, состоящие сорганизацией в трудовых отношениях на основании трудового договора.
2.2. Уведомление - сообщение работника организации об обращении кнему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
2.3. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25 декабря 2014 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3. Работники обязаны информировать работодателя обо всех случаях обращения к ним лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
4. В случае поступления к работнику организации обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений указанный работник организации обязан незамедлительно устно уведомить работодателя. В течение одного рабочего дня работник организации обязан направить работодателю уведомление в письменной форме.
При невозможности направить уведомление в указанный срок (вслучае болезни, командировки, отпуска и т.д.) работник организации направляет работодателю уведомление в течение одного рабочего дня после прибытия на рабочее место.
5. В уведомлении должны содержаться следующие сведения:
5.1. Фамилия, имя, отчество уведомителя, контактный телефон, а также иная информация, которая, по мнению уведомителя, поможет установить с ним контакт.
5.2. Замещаемая должность.
5.3. Обстоятельства, при которых произошло обращение в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
5.4. Известные сведения о лице (физическом или юридическом), выступившем с обращением в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
5.5. Изложение сути обращения (дата и место обращения, к совершению какого действия (бездействия) происходит склонение, предложенная выгода, предполагаемые последствия, иные обстоятельства обращения).
5.6. Сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если таковые имеются.
5.7. Сведения об информировании органов прокуратуры или других государственных органов об обращении в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (при наличии).
5.8. Иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по существу.
5.9. Подпись уведомителя.
5.10. Дата составления уведомления.
6. Работодатель рассматривает уведомление и передает его вструктурное подразделение или должностному лицу, ответственному запротиводействие коррупции в организации, для регистрации в журнале регистрации и учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал) (приложение 2 к постановлению) в день получения уведомления.
Анонимные уведомления передаются в структурное подразделение или должностному лицу, ответственному за противодействие коррупции ворганизации, для сведения.
Анонимные уведомления регистрируются в журнале, но крассмотрению не принимаются.
7. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится втечение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации уведомления.
8. С целью организации проверки работодатель в течение трех рабочих дней создает комиссию по проверке факта обращения в целях склонения работника организации к совершению коррупционных правонарушений (далее - комиссия).
9. Персональный состав комиссии (председатель, заместитель председателя, члены и секретарь комиссии) назначается работодателем и утверждается правовым актом организации.
10. В ходе проверки должны быть установлены:
10.1. Причины и условия, которые способствовали обращению лица кработнику организации с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
10.2. Действия (бездействие) работника организации, к незаконному исполнению которых его пытались склонить.
11. Результаты проверки комиссия представляет работодателю вформе письменного заключения в трехдневный срок со дня окончания проверки.
12. В заключении указываются:
12.1. Состав комиссии.
12.2. Сроки проведения проверки.
12.3. Составитель уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки.
12.4. Подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего основанием для составления уведомления.
12.5. Причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения работника организации к совершению коррупционных правонарушений.
13. В случае подтверждения наличия факта обращения в целях склонения работника организации к совершению коррупционных правонарушений комиссией в заключение выносятся рекомендации работодателю по применению мер по недопущению коррупционного правонарушения.
Работодателем принимается решение о передаче информации ворганы прокуратуры.
14. В случае если факт обращения в целях склонения работника организации к совершению коррупционных правонарушений неподтвердился, но в ходе проведенной проверки выявились признаки нарушений требований к служебному поведению, либо конфликта интересов, материалы, собранные в ходе проверки, а также заключение представляются работодателю для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания в течение двух рабочих дней после завершения проверки.
Приложения
